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    二十年漫漫扶贫路
    ——记朔州市农委派驻平鲁区高石庄乡石湾村第一书记王怀生
    来源:朔州市新闻中心 作者:康晓玲2019-04-28 11:08:15
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    南昌麻将胡牌牌型图解 www.recob.tw 二十年在人类发展的长河中是短暂的一瞬间,但是在一个人的一生中却是一段不算短的阶段。从35岁到57岁;从1995年到2018年;从年富力强到步履蹒跚;从满头黑发到鬓发斑白;单位换了三个,但扶贫岗位始终不变,下乡扶贫整整二十年。他就是王怀生,中共党员,朔州市农业委员会的一名普通的科级公务员干部。

    王怀生(右)走访贫困户五桃

    曾记得,1996年夏秋之际,已经在朔城区南榆林乡东村扶贫一年多的朔州市农业委员会扶贫工作队,正面临铺开摊子太大,资金不足的窘境。王怀生自告奋勇,利用他在基层苗圃工作时练就的驾驶拖拉机技术,借农闲季节租用村民的拖拉机自己驾驶进行造林整地工作。这事正好被在村里调研基层党组织建设工作的区组织部领导发现,在得知他是市里的扶贫干部时,竟然挽留他说:“你干脆不要回市里了,留在我们乡里工作吧”。

    领导的认可,工作队长的重用,更加激发了他的工作热情。他既当技术员又当施工员,使扶贫工作队取得了引人瞩目的成绩,获得了朔州市委市政府的表彰。他也代表工作队,作为全市三个先进典型之一,在全市六区县作了先进事迹演讲。

    巧合的是,一句不正式的邀请,注定了他的乡村情缘。从此以后,一个发誓要离开农村的农村青年,通过努力考上了大学,分配工作后又鬼使神差的回到了农村农民的中间,开始了他漫长的二十年扶贫路。

    看望贫困户侯根郎

    1995年开始在朔城区南榆林乡东村扶贫开始,他的扶贫足迹遍及朔城区窑子头乡亲疙瘩村、右玉牛心堡乡张家窑村、平鲁区下木角乡白殿沟村,下水头乡下水头村,山阴县马营庄乡八里庄村、朔城区窑子头乡马家梁村,平鲁区凤凰城镇安架山村、高石庄乡石湾村等四个区县9个村庄。其中在安架山村扶贫就达7年。

    给贫困户送粮油

    2015年8月,王怀生被选为朔州市第一批驻村书记分配到了安架山村,身份的变化使他的工作热情和积极性带来很大的变化。他实事求是、公平公正、认真负责的做人做事犟脾气也得到了充分的发挥。比如在精准识别贫困户这项工作上,他就凭借事先掌握的每户农民的详细情况,据理力争说服与会干部群众,把投票刷下来的两户农民确定为贫困户,为此还“得罪”了主持会议的乡里领导。实践证明,由于他的坚持,有效地避免了以后工作的被动和矛盾。

    他把坚持以稳定增加村民收入为主要目标的产业扶贫为作为“硬道理”,制定了短期内整合资金,集中投入,以整村推进为基础,统一规划,推动全村农牧业发展,形成一定规模,稳定增加农民收入为主,长期以改善全村人居环境,依托安架山“千年神树”,发展乡村旅游的可持续发展模式。

    王怀生领奖

    在具体实施中更是全面贯彻他的实事求是、公平公正、认真负责的工作作风,总结在过去扶贫主要以发放钱物为主的输血式的弊端,和现在扶贫强调发展产业的造血式的不足,提出了扶贫的最有效模式是有条件的直接“发钱”。他把全村13户贫困户划分为6户政策兜底扶贫户,5户为有潜力脱贫户,2户为无动力贫困户,分别为他们量身定制了脱贫方案。6户政策兜底扶贫户全部上报低保,等于是直接给发钱。另外7户中,对4户有拖拉机的农户实施耕地补助,每晌100元,补助金额共计4.7万元,也等于是直接给发钱。对于有养殖意愿的三户发放人工配种补助27头,补助金额5400多元,还是直接给发钱。另外对所有贫困户,只要有种植意愿的,不管是种谁的地,每亩免费发放复合肥一袋,有机肥5袋,这也是等于直接给钱。这样的给钱有一个共同的特点是:贫困户必须是自愿做,而且是做了以后才能领到钱。不仅使扶贫资金效益最大化,也最大地调动了贫困户的致富积极性,还有效地避免了扶贫领域的腐败行为产生的条件。其他的比如联系帮扶企业每年投资7000元解决村民的吃水问题,组织扶贫单位购买白面、大米、棉衣、棉被等慰问贫困户,还争取10万元农村环境整治项目等等,在不到一年半的时间里,为安架山争取投入共计近30万元。

    为贫困户送衣物和被子

    在2016年底,经过认真的测算,全村13户全部达到了退出贫困户的标准,其中收入最高的前三名的陈刚、范文英、李德录人均纯收入分别达到13346元、11784元和11720元,最底的李进也达到3395元。全村的满意度测评达到了空前的百分之百。年底接受了省级第三方脱贫验收组的检查验收,顺利脱贫。

    安架山村的圆满脱贫标志着王怀生的扶贫生涯暂告一段落。2017年4月,王怀生在凤凰城镇党委政府和全体村民的深切挽留下,又踏上了赴另一个贫困村-----平鲁区高石庄乡石湾村的扶贫之路。

    石湾村距乡政府约19公里,交通不便,是一个以传统种养为主的村庄。他在充分掌握实际情况的基础上,结合石湾村地下水充足,地域广阔的特点,制定出了重点发展畜牧,加强科学实用技术推广的发展思路。不到一年的时间他就做了以下工作:

    1、利用朔州市财政6.9万元扶贫资金,购买脱毒马铃薯籽种4.6万斤,使全村的马铃薯生产出现前所未有的产量和质量双丰收。2、利用朔州市农业委员会提供的10万元优质高产农业发展项目,实现了集中连片机械化优质高产莜麦种植1000余亩。不仅为农民节省了耕地、肥料、农药等大量费用,还带来了增产增收效果。3、整合朔州市农业委员会提供的30多万元风沙源治理棚圈建设补助款、青贮窖建设补助款以及村集体风电占地补偿款45万元等共计95万多元,依托村集体的农牧专业合作社,修建起了总建筑面积达2050平方米的石湾村有史以来第一个农牧养殖场。4、利用平鲁区中小企业局扶贫工作队提供的企业发展资金12.5万元入股石湾村农牧养殖场,分别为武家栋等8户贫困户按照每人每年1000元的标准连续分红3年,总分红金额达7.8万元,从制度上确保贫困户每年固定增收。5、争取区扶贫办一事一议资金15万元,为石湾村全村人更换门窗,修建、维修院墙,美化窑面,粉刷墙面,刷写标语等环境整治工程,使全村面貌焕然一新。6、积极协调乡党委政府利用区政府扶贫资金约15万元为松梁沟村解决了多年无法解决的自来水问题……

    王怀生开展扶贫工作的另一个特点就是喜欢和农民交心、交朋友、爱帮助人。在安架山村,贫困户儿媳妇出走离婚了,他帮助介绍对象。老年人病了,他开车顺道送医院安顿好应该找的就诊科室。在石湾村,贫困户的女儿因烧伤需要去外地做手术,他给联系医院,咨询报销程序比例。五?;貌欢ㄊ欠袢パ显旱闹饕逭宜塘?,他开着自己的私车,拉上他去10里外的妹妹家商量。农民有事想找他说,他也喜欢到农民家串门吃饭,他几乎吃遍每户农民的饭。农民的土特产喜欢给他,他每次都会少收一部分,然后他又在城里超市买上小米、水果等山区不生产的东西给农民送去。

    进村入户实地查看

    辛勤的付出得到了应有的回报:2017年底石湾村接受省级第三方检查验收组的验收,顺利实现贫困村整体摘帽。王怀生本人也被高石庄乡党委政府推荐为平鲁区“驻村帮扶模范个人”,受到了平鲁区扶贫攻坚领导小组的奖励。2018年9月又受到了朔州市扶贫攻坚领导小组给予的“干部驻村扶贫先进个人”奖励,同时获得朔州市劳动竞赛委员会“五一劳动奖章”奖励。2019年4月16日,他被授予“全省脱贫攻坚贡献奖”的称号。

    实地走访

    到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的扶贫攻坚总目标,基本上和王怀生的退休时间吻合,他表示要继续坚持工作在扶贫第一线,为自己的二十年漫漫扶贫路画上圆满的句号。

    责任编辑:康晓玲

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